中国经济新闻网讯（龙昊）江苏努力提高区域性股权市场服务股权投资的能力，并提出到2030年，力争把区域性股权市场打造成为具有全国影响力的私募股权投融资平台、全省重要的中小企业上市孵化培育基地、培育发展新质生产力的重要地方金融基础设施。2025年1月17日，江苏省政府召开新闻发布会，解读《促进江苏省区域性股权市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

　　据悉，该《意见》已于2024年12月31日印发，是国内首个针对区域性股权市场高质量发展的省级层面系统性政策文件。

　　区域性股权市场作为多层次资本市场“塔基”和中小企业上市“苗圃”，是重要的地方金融基础设施。江苏股权交易中心是江苏区域性股权市场唯一的运营机构，自2023年8月获批证监会区域性股权市场制度和业务创新试点以来，全面探索区域性股权市场高质量发展“江苏路径”。

　　截至目前，创新试点工作成效明显，“专精特新”专板正式开板，私募股权和创业投资份额转让试点平台、认股权综合服务平台落地运营，一年多来，帮助培育企业实现融资295.3亿元，助力13家培育企业登陆更高层次资本市场，区域性股权市场成为江苏深化金融供给侧结构性改革改革、助推新质生产力发展的重要着力点。

　　据介绍，此次《意见》聚焦区域性股权市场发展规划和行业热点难点问题，围绕“1234”工作思路谋篇布局。瞄准一个目标，就是“1+3”体系建设目标，以强化区域性股权市场系统平台支撑和企业分类分层管理能力为牵引，打造以成长培育为重点的涉企基础服务体系、以私募股权为核心的综合金融服务体系、以规范便利为特色的企业上市培育体系。到2030年，力争将区域性股权市场打造成为具有全国影响力的私募股权投融资服务平台、全省重要的中小企业上市孵化培育基地、培育发展新质生产力的重要地方金融基础设施。

　　坚持双向发力，即外部支持与内生驱动双向发力。

　　整合三类资源，即充分发挥区域性股权市场资源集聚和配置作用，有效整合企业资源、政府资源和机构资源。其中，企业资源包括拟上市企业、基金投后企业、专精特新企业、股权托管企业及其他各类有规范培育意愿的优质企业；政府资源包括各地各部门给予的信息互联互通、政府购买服务、财政奖补政策、上市挂牌审核便利、国有基金尽职免责依据等实质性政策支持；机构资源包括银行、证券、保险、基金及各类地方金融组织，同时也包括会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等各类中介机构。以区域性股权市场为纽带，紧密联结企业、政府和机构，促进政企同频共振，携手同下高质量发展“一盘棋”。

　　深化四项服务，即“1+3”体系对应的四项重要任务。一是提升运营机构服务支撑能力，包括强化基础服务系统建设、加快建设份额和认股权估值系统、提升上市培育服务系统互联互通功能、完善企业分层分类管理体系；二是夯实涉企基础服务，包括优化登记托管服务、突出中小企业成长培育服务、提升资本市场普惠服务水平；三是构建综合金融服务生态，包括优化直接融资服务、有效培育基金份额转让市场、深化股债结合等综合金融服务，在此基础上引导优质企业进场融资；四是优化企业上市培育服务，包括积极参与资本市场辅导工作、提升拟上市企业信息披露质量、强化多层次资本市场对接。

　　据悉，目前，“全国股转系统 北京证券交易所 江苏企业培育基地”已正式落地区域性股权市场，依托培育基地的建设和运营，系统性开展企业走访、上市培育、前置辅导等属地化服务。2024年，区域性股权市场联动北交所走进南京、镇江、扬州、淮安等地宣讲服务7次，覆盖企业597家，为多家企业提供面对面个性化辅导，充分推动北交所在地化服务。