中国经济新闻网讯（刘晨曦）7月22日，上海嘉定。在2026中国汽车论坛上，中国汽车工业协会副会长兼秘书长付炳锋发表题为《新开局 新机遇 新征程——共绘汽车产业高质量发展新蓝图》的主旨演讲，通过回顾“十四五”成就、剖析当前挑战、展望“十五五”发展路径，呼吁全行业坚持长期主义，走理性、可持续的高质量发展之路。

“十四五”成就：产业跨越式发展，成就举世瞩目

付炳锋表示，“十四五”期间，我国汽车产业实现跨越式发展，经济支柱地位进一步凸显。2025年汽车制造业营业收入超11万亿元，较“十三五”末增长超3万亿元，汽车制造业营业收入占制造业比重、汽车消费占社零比重均在10%左右，成为工业经济和内需消费的“压舱石”。

付炳锋指出，2023年汽车产销首次突破3000万辆，连续三年保持该规模以上水平。新能源汽车产销超1600万辆，国内新车销量占比超50%，年均复合增长率达64.5%；具备组合驾驶辅助系统的乘用车渗透率超60%。中国品牌乘用车销量达2093.6万辆，市占率69.5%，较“十三五”末提升超30个百分点。汽车出口达709.8万辆，年均复合增长率48.1%，其中新能源汽车出口261.5万辆。

他强调，我国已建成全球最完整、最具韧性的新能源汽车产业链体系，培育出20家全球汽车供应链百强企业，中国品牌动力电池全球市占率超65%。

当前挑战：内卷加剧，行业亟需回归理性

付炳锋认为，当前国内汽车市场已迈入存量竞争新阶段，国内新车内需销量维持在2500万辆左右水平。但经营主体数量庞大，在售品牌超130个，上半年新车投放突破500款，赛道高度重合、车型同质化严重，引发非理性竞争。

他指出，面对转型期的新问题、新表现，行业企业多感意外，政府部门也给予持续关注。“我们手中握着一把好牌，一定不要把好牌打烂。”付炳锋说，行业需要统一共识，形成理性认知，这是巨大的成功。

付炳锋强调，产业链供应链仍存在短板和断点，高端制程车用大算力芯片、操作系统等底层核心技术有待突破；上游关键原材料对外依存度较高。同时，企业出海面临贸易保护主义、地缘政治风险以及内卷外溢等问题，“每个企业在国外代表的都是中国的形象，用户就认一个面孔。”

“十五五”重点：强化创新、绿色转型、高水平开放、完善治理

付炳锋指出，“十五五”将是我国从汽车大国迈向汽车强国的关键阶段，行业要重点做好四方面工作：

一是强化科技创新引领，加快关键核心技术突破。 聚焦新能源、智能网联等重点领域技术短板，前瞻布局前沿技术赛道。协会将着力推进汽车数据可信空间建设，深化国际标准法规协同。

二是加快绿色低碳转型，构建全生命周期循环经济体系。 加快构建全生命周期碳管理体系，主动对接国际绿色规则，推进动力电池、关键原材料高效循环发展。

三是畅通双循环格局，推动高水平对外开放。 国内市场稳中求进，国际市场稳步开拓。“企业出海要掌握节奏，要和当地市场、经济融在一起，考虑当地的承受能力。”

四是健全行业治理体系，营造公平竞争的市场环境。 优化市场准入退出机制，严控重复建设与无序扩张，依托兼并重组推动资源优化集聚。协会将持续推动质量提升与行业自律，开展新能源汽车质量与可靠性提升工程，推动海外自律，并已发布成本测算团体标准，为监管部门执法提供工具。

付炳锋最后表示，当下转型只是万里长征第一步。汽车产业发展需要坚持长期主义，行业要秉持创新思维、保持积极心态、开展良性竞争，坚定踏上壮丽的长征路。他呼吁全行业在“十五五”新征程中携手共进，为中国汽车工业高质量发展贡献更多智慧。